【时 效 性】有效
【法规名称】电力工业部关于印发《电力企业国有资产占有产权登记和１９９６年度检查登记工作的实施意见》的通知
【颁布部门】电力工业部
【颁布日期】1997年02月13日
【实施日期】1997年02月13日
【正 文】
电力工业部关于印发《电力企业国有资产占有产权登记
和１９９６年度检查登记工作的实施意见》的通知
国家国有资产管理局《关于认真做好占有产权登记工作及１９９６年度检查工作的通知》以及《关于印发〈企业国有资产产权登记管理办法实施细则〉的通知》等文件，我部经调司已以经资〔１９９７〕９号转发给你们。根据国资局文件规定和要求，结合我部的具体情况，我部制定了《电力企业国有资产占有产权登记和１９９６年度检查登记工作的实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件一：电力企业国有资产占有产权登记和１９９６年度检查登记工作的实施意见
按照国务院１９９６年发布的第１９２号令《企业国有资产产权登记管理办法》，及国家国有资产管理局制定的《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的有关规定和精神，结合电力部所属企、事业单位具体情况，制定本《实施意见》。
一、基本原则
（一）凡１９９７年１月１日以前已取得企业法人资格，含有国有资本出资的电力部所属各类企业及各企、事业单位投资开办的企业，均应按规定通过电力部申请办理国有资产占有产权登记。１９９７年１月１日以后成立的企业，按照国家国有资产管理局（以下简称“国资局”）国资产发〔１９９６〕３１号文件有关新开办企业规定执行。
（二）按照国资局要求，为进一步做好新、老产权登记办法的衔接，１９９６年度国有资产产权年度检查与企业国有资产占有产权登记一并进行。
（三）电力部所属企业及企、事业单位投资开办的企业，国有资产占有产权登记应依据国务院国发〔１９９６〕４８号文件批准的《国家电力公司组建方案》要求及其规定的产权归属关系，由电力部统一组织，分级分工实施。以前年度参加地方登记的企业，本年度的年检登记和占有登记一律通过电力部办理。
（四）电力部所属企业的国有资产占有产权登记按照先易后难，自上而下，自下而上，上下结合，明确一个，办理一个，个别问题个别处理的原则，稳妥、有序地进行。
（五）企业法人资格待定、产权关系不清或投资主体尚不明确，以及尚有产权纠纷和资本金为零或资不抵债的企业，应按规定申请办理暂缓登记。
二、登记对象及登记范围
（一）登记对象及处理方式
电力部所属企业及企、事业单位投资开办的企业，企业国有资产占有登记对象为，所有１９９７年１月１日前已取得企业法人资格，并在《国家电力公司组建方案》中明确为独立企业法人的国有独资企业和国有资本控股企业（包括绝对控股和相对控股），以及非国有股东控股，由电力部所属企、事业单位参股的企业。
１．各电力集团公司（包括华能集团公司）和集团内的省电力公司、电力部直属省电力公司和其他直属企业，以及它们举办的国有企业，凡工商登记注册为独立企业法人均为登记对象；领取非独立企业法人工商营业执照的企业单位和其他内部核算单位，原则上不作为登记对象。
根据目前管理情况，天津市电力公司、黑龙江省电力公司和吉林省电力公司，做暂缓登记处理。
２．领取了工商企业法人营业执照，但并未按独立核算企业法人管理的单位（包括电力集团公司和省电力公司所属的发电厂、供电局），做暂缓登记处理。
３．各电力集团公司和省电力公司，由于历史原因，会计决算报表中汇编的实收资本含有非国家资本的发电厂，无论其是否取得企业法人资格和是否按独立核算单位进行管理，均作为登记对象，视具体情况进行登记或暂缓登记。
４．鉴于我部所属勘测设计单位１９９６年已实行了工业企业会计制度，视为独立企业法人，需按规定注销１９９５年度办理的行政事业国有资产产权登记，并作为登记对象参加本次企业国有资产占有产权登记。
５．电力部所属事业单位投资开办的企业，凡工商注册为独立企业法人的非集体所有制企业，均应作为登记对象，符合登记条件的按规定办理登记；不符合登记条件的做暂缓登记。
６．电力部所属企业举办的集体企业，其实收资本已在举办单位财务帐面反映为长期投资的，应作为登记对象并办理暂缓登记；事业单位举办的集体企业，现已在财产关系上体现为举办单位投资的，比照企业举办的集体企业办理。
其他集体企业不参加本次国有资产产权登记。
７．有中央投资，尚未完成竣工决算并纳入生产财务管理的发电厂，根据不同情况认定为登记对象。
（１）已取得企业法人资格，由业主进行财务管理，投资关系清楚，无产权纠纷的，应作为登记对象，并按预算外企业进行登记；
（２）已取得企业法人资格，未按业主进行财务管理的，作为登记对象按预算外企业办理暂缓登记；
（３）未取得企业法人资格，按基本建设财务制度执行的项目，作为登记对象并按预算外企业办理预算外暂缓登记。
（二）登记企业的财产范围
按照上述企业国有资产产权登记对象的要求，应根据各登记企业１９９６年底实际拥有的财产状况，按照１９９６年上报财政或经会计师事务所验证的本企业自身会计报表（合并前报表）进行登记。
１．兼管理有电力生产、施工和勘测设计等单位的电力集团公司和省电力公司，按照管理范围内的电力生产、施工和勘测设计几部分会计报表所含财产范围，及投资与被投资关系进行登记。浙江省电力公司应包括水电１２局，广西电力局应包括广西水电工程局。
２．中国水利电力物资总公司、中国水利水电工程总公司等会计决算报表为汇编方式的单位，以汇编范围内的财产为依据，按照投资与被投资关系进行登记。
３．会计报表采取汇编方式的登记单位，汇编范围内含有作为独立企业法人进行产权登记单位的，相应被汇编独立企业法人部分，应调整为汇编单位的长期投资。
４．１９９６年未纳入所属企业决算的预算外企业（在管理企业单位资产负债表资产方没有任何反映的企业），产权和投资与被投资关系基本清楚的，应按即将建立的产权纽带关系，以即将确定为出资人企业的国有资本进行登记，但不需直接纳入投资企业本次登记的财产范围。
５．资本金为零、资不抵债和产权尚需进一步界定等不具备登记条件的预算外企业，根据投资来源和管理情况，凡具有实际控制权的，应按暂缓登记处理。
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