【时 效 性】有效
【法规名称】电力工业部关于印发《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》并建立专家库的通知
【文 件 号】电综(1998)60号
【颁布部门】电力工业部
【颁布日期】1998年02月09日
【实施日期】1998年02月09日
【正 文】
电力工业部关于印发《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》并建立专家库的通知
由我部组织制定的《电力工程招标评标专家选聘和管理办法》（以下简称“办法”）经广泛征求意见，反复修改，现印发试行。同时组建“电力工程评标专家库”。现将有关问题通知如下：
一、运用专家库的方式开展评标工作是一种新的思路和方法，国内尚无规范的运行先例和经验，许多问题需要在实践中逐步完善。各单位要积极探索，勇于实践，总结经验，反馈信息。
二、建立专家库是为了保证评标工作的公开、公平、公正，保证评标质量。各有关单位和每一个评标专家都要严格遵守“办法”的规定，自觉接受“专家库”管理。
三、进入专家库的专家要保证质量。各单位不限制名额，但要严格按照“办法”中的资格标准审查选派，最后由电力部招标管理机构审定。
四、请各单位根据“办法”中第二章的资格标准选报人员，然后按照“办法”第三章规定的程序将申报表（附件二）报到各类子库的管理单位。申报截止时间：１９９８年３月１０日。
五、各子库的管理单位要在３月底前完成专家材料的审查工作并汇总，报电力部批准。
本“办法”以及建立专家库过程中的有关总体性问题由国家电力公司工程建设局统一归口和解释。涉及各类子库的有关具体问题可由各类子库管理单位负责解释。
附件：一、电力工程招标评标专家选聘和管理办法
二、电力工程招标评标专家资格申报审查表
附件一：电力工程招标评标专家选聘和管理办法
１ 总 则
１．１ 为了适应电力工程全面实行招投标的需要，维护电力建设市场秩序，规范招标、评标过程中有关各方及人员的行为，提高评标人员的素质，保证招投标全过程的公开、公平和公正，保证评标质量，特制定本办法。
１．２ 本办法适用于国内的火力发电、送变电工程的设计、监理、施工、设备、大件运输和材料采购等各类型招标评标专家的选聘和管理。
１．３ 符合本办法的规定，通过申报、考核、审批取得专家资格，并愿意接受聘用进入专家库的人员方可参加电力工程的评标工作（６．２条中招标单位委派的人员除外。）
１．４ 招标工程成立评标委员会，应按照电力部颁发的《电力工程设计招投标管理规定》、《电力工程施工招投标管理规定》、《电力工程设备招标投标暂行办法》、《电力工程大件设备运输招投标管理办法》等法规及其实施细则进行，并遵守本办法的有关规定。
１．５ 按分级管理原则，单机容量３００ＭＷ及以上或未达到上述规模但采用进口新技术的火力发电工程、３３０ｋＶ及以上的送变电工程招标，由电力部招标管理机构负责管理，评标专家从电力部招标管理机构设立的专家库中抽选。其他工程从各网省电力局设立的专家库中抽选，必要时也可从电力部招标管理部门设立的专家库中抽选。本办法的管理内容同样适用于各网省电力局设立的专家库的管理，资格标准可由各网省局另定。
１．６ 按照分类管理原则，专家库按不同类别的招标分为若干个子库，各子库由电力部委托各类招投标管理部门负责管理。各类子库的管理单位及联系人如下：
子库分类 负责单位 联系人 电 话
设计 电力规划设计总院 朱锡年 ６４０１３３１１转４３０１
施工 工程建设局 王东升 ６３４１５０３８
设备 成套设备局 王淑云 ６２０２４６２４
大件运输 物资局 郭丙年 ６３４１５５８３
材料 物资局 李继烈 ６３４１５５７３
监理 工程建设局 熊大芳 ６３４１５０３９
综合 工程建设局 王东升 ６３４１５０３８
２ 专家的资格标准
２．１ 通用性资格标准
一、具有大专以上学历，具有高级专业技术职称（或相当于高级职称），从事电力行业的专业技术工作、技术经济工作和技术管理工作１０年以上，或专门从事招投标工作三年以上。
二、具有３００ＭＷ及以上火电机组或３３０ｋＶ及以上送变电工程的科研、勘测设计、监理、设备管理、施工安装、调试运行或工程管理经验，且业绩突出，在电力行业具有一定的专业知名度。
三、熟知国内外以及电力行业有关工程招投标的法律、法规和规定，具有一定的工程招投标工作经验。
四、工作认真负责，办事公正廉洁，严格遵守工作纪律，在以往的工作中无不公正、不廉洁行为。
五、身体健康，能适应工程现场踏勘及大工作量的评标工作。
２．２ 专用性资格标准
一、设计评标专家的资格标准
（１）在电力勘测设计单位从事电力工程设计工作１５年以上，或从事设计和设计管理工作２０年以上。
（２）担任过火电或送变电工程设计总工程师或大型电力项目主要专业的负责人（适用于从事设计工作的人员）。
（３）熟悉各电力设计院的情况，了解以往电力工程的设计情况，包括设计标准、造价水平、设计质量及发生的设计质量事故等。
二、施工评标专家的资格标准
（１）在施工单位或建设单位从事电力工程的土建施工、安装工作或技术管理工作１５年以上。
（２）具有全面负责工程施工技术和管理工作的经验。
（３）熟悉施工企业的情况，了解以往电力工程的施工情况，包括安全和质量事故、施工管理水平、工期水平和达标投产情况等。
三、设备评标专家的资格标准
（１）在电力工程科研、设计、设备运行、试验、检修、制造或管理岗位工作１５年以上，或专门从事设备招标工作且参加电力工程设备招标１０个项目以上。
（２）了解国内外主要电力工程设备的制造工艺、价格水平、质量标准，熟悉电力生产和设备的管理。
（３）熟悉各制造企业的情况，包括生产能力、供货范围、以往质量事故、设备缺陷和服务情况等。
四、工程管理或监理方面专家的资格标准
（１）在电力基建或生产管理岗位工作１５年以上，或参加过两个以上工程的监理，从事监理工作５年以上。
（２）具有大型电力工程的综合管理经验。
（３）了解全国电力建设的基本情况。
五、大件设备运输评标专家的资格标准
（１）从事电力工程大件设备的运输及组织管理工作１０年以上。
（２）具有电力工程大件设备运输专业知识和实践经验。
六、材料采购评标专家的资格标准
（１）从事物资材料专业工作及管理工作１０年以上。
（２）具有电力工程大宗材料和重要物资供应和管理经验。
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