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电力科学发展亟需转变资源利用方式 |
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4月20日,国务院总理、国家能源领导小组组长温家宝主持召开国家能源领导小组第二次会议,听取《2005年能源工作和2006年主要任务》的汇报,审议《可再生能源中长期发展规划》。会议指出,可再生能源是重要的战略替代能源,对增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境有重要作用,是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要战略措施。加快可再生能源发展,实际上就是改变既往的资源利用方式,不断提高优质清洁能源在能源结构中的比例。电力行业在生产过程中消耗大量的资源,并且排放出大量的废弃物,给我国的环境带来巨大的压力,因此改变电力生产对资源的利用方式,是需要认真对待的大问题。需要从市场、技术、政策、相关产业等各方面支持。
"十五"结束,全国装机容量一举突破5亿千瓦。但严峻的问题也凸现出来了,即资源和环境对电力发展的制约日趋明显。国家在提出到2010年GDP比2000年翻一番的预期目标时,又提出了另一个约束性指标:单位能耗降低20%。降低能耗也是"十一五"电力发展面临和必须解决的问题。未来五年及更长的时间内,我国经济社会持续发展的趋势,决定了我国能源需求仍呈上升态势,决定了电力发展需要保持与之相适应的发展速度。单位能耗降低20%能否兑现以及如何兑现?已经成为各方关注的焦点。
改革开放后我国的GDP单位能耗呈以下特点:一是20多年来总体呈下降趋势;二是"十五"后3年能耗没有逐年下降,这是此前20多年来没有过的现象。这里涉及到一个能源利用方式的问题,改变能源利用方式既是今年能耗降低4%、"十一五"末能耗降低20%的关键,更是我国要长期持续发展的大问题。而提高电力的发展质量,也亟需改变电力利用资源的方式。
从电力行业的现状考察,需要认识到这些问题:一、电力行业是资源消耗大户,且以耗费化石能源为主。二、电力行业旧的资源利用方式已经不适应可持续发展要求。三、电力行业需要加快发展可再生能源、新能源发电,以实现资源利用的多样化。四、改变火电对资源的利用方式是现在和今后一二十年的重点。
电力对资源的利用方式已不适应可持续发展
传统工业经济生产观念源于西方资本主义国家,传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源,最大限度地创造社会财富,最大限度地获取利润。传统工业经济是一种由"资源-产品-污染排放"单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济模式中,人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来,然后又把污染物和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤中,对资源的利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。
电力工业在计划经济时代的发展,投入是由国家负责,产出也是由国家分配。对资源的利用也是计划性的,建设用地由国家批,生产用煤由国家指令供给。沿袭了传统工业经济生产方式,对资源的利用,基本上是低利用、高排放。
电力的发展需要耗费大量的土地、水、煤、油等资源。以2004年环境统计公报数据为例:2004年,火力发电消耗原煤7.7亿吨,占全国工业燃料煤消费的66%;火电企业新鲜水用量406.6亿吨,占全国工业新鲜水用量的59%;火电企业燃料油消费量999万吨,占全国工业燃料油消费量的37%。
另一方面,在消耗资源过程中又排出废弃物,对环境造成负面影响。2004年,火电企业粉煤灰产生量16798万吨,占全国工业粉煤灰产生量的79%,废水排放量234172万吨,占全国工业废水排放量的12%,二氧化硫排放量9292796吨,占全国工业排放量的53%。最新的信息表明,2005年全国二氧化硫排放超标,其中火电厂是重要原因之一。
凡此种种,说明电力对资源的利用受到来自资源和环境两方面的压力,如不改变其利用资源的方式,实在难以为继。建设资源节约型和环境友好型电力,必须改变传统的资源利用理念和方式。
可再生能源利用与自然协调发展
保护生态,建设资源节约型、环境友好型社会,实质上就是要从人类现在所处的工业文明向未来的生态文明过渡。而从构建生态文明的需要出发,最大限度地利用可再生能源是最佳选择。
我国可再生能源很多,水能、太阳能、风能、生物质能等都很丰富,但由于经济、技术水平的限制,除水电外,其他的可再生能源开发利用程度很低。从经济和技术的角度看,在现在和今后一二十年能大规模开发的还是水电和风电。
可再生能源在自然中自身就构成资源循环,可以为人类提供源源不断的动力,更重要的是它本身就是自然的一部分,被利用之后,仍不改变其形态,对自然环境、生态的影响很小甚至是没有。
当前对水电开发的疑虑主要是集中在对生态的影响方面,但是如果在开发中加强生态保护,水电开发对生态的影响是可以控制或减轻的。我们在利用水能资源时,不仅要考虑对江河流域的开发能力,而且要充分考虑到对生态系统的修复能力,使之成为不危害生态环境的工程。在促进水电发展的同时也使生态系统平衡地发展。可再生能源开发不再单纯着眼于自然给人类提供的各种效益,在考虑人自身的发展需求时,不仅考虑人对自然的征服能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力。当然,那种希望一点弊端都没有的想法是不现实的。
在欧美国家,为了提高可再生能源的利用程度,推行"可再生能源配额制",这也是我国需要借鉴的好办法。虽然可再生能源(水电除外)在我国的发展还比较缓慢,但我们选择可再生能源发电模式,实际上就是选择了人与自然协调发展、共同进化的生态文明方式。生态文明需要与自然环境融为一体的水电、风电,从利用传统能源为主的方式到以利用可再生能源为主的方式,与构建人类社会的生态文明是相符的。能源困局与能源多样化最近十来年,国内外都在嚷嚷能源紧张、能源短缺。这实际上是就常规能源而言的,其实人类不缺能源,自然界的能源资源非常丰富。只是其开发利用成本大大超过常规能源,如现在的核能、风能,今后则可能是太阳能、氢能、海洋能等。目前以核电为主的新能源及将来可更多利用的新能源,都在提示我们,人类的能源不会短缺,只是需要改变我们利用能源的方式。一段时间来,舆论担忧中国的能源问题,国外一些人士指责我国为世界能源供需带来压力,前者是没有必要的,后者则是带有偏见色彩。我国有能力解决能源问题,在能源问题上没有必要过度担忧。
从人类利用能源的轨迹中不难看出,包括煤炭在内的化石能源早晚会退出人类的使用范围,代之而起的是更优质、清洁的能源。法国于2004年4月23日关闭其最后一座煤矿。尽管法国发展核电受到法国环保人士的质疑,但法国仍坚持发展核电,他们认为核电就是高效、清洁的能源,能解决温室气体的排放问题,2003年核电已占法国总发电量的85%。法国关闭最后一座煤矿只是世界能源发展的一个缩影。世界能源的利用从烧柴薪到烧煤炭再到烧油烧气,遵循着高效、清洁的发展轨迹前行。
从世界能源生产和消费发展的变化中,我们还可以看到能源利用多样化是发展潮流。根据世界权威部门的预测,到2060年,新能源与可再生能源的比例将占能源结构的50%以上。中国正在改变能源结构,促进能源利用的多样化,对我国一些边远地区,可再生能源的大量利用更具有现实意义。能源的多样化将改变过去力图用电网覆盖所有区域的构想,对边远地区来说,通过能源的多样化来解决能源问题或实现电力的普遍服务更能达到现实、经济、高效的目的。 |
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