这里特别要强调的是分布式能源技术,所谓分布式能源技术就是那些不依附与“大机组、大电网、超高压”的,分散在用户端或靠近用户端的各种高效节能的能源梯级利用和资源综合利用,以及可再生能源系统。“世界热电联产联盟”已经更名为“世界分布式能源联盟”,这就是说热电联产技术已经纳入分布式能源的大概念之中。分布式能源技术从最底层改变了传统电力生产供应的格局,是一种真正可能改变电力生产供应形式的关键技术。由于它跨越了电力、燃气、供热、制冷、建筑节能、环境污染控制、资源综合利用、国家能源战略安全、城市规划、安全生产等多个行业和学科,使之成为一种打破垄断、消除壁垒、改变社会观念和公众意识的关键技术。
信息时代与工业时代最明显的区别就是,工业时代的生产、销售、管理和政府机制都是“金字塔”结构的,而信息时代是一个“扁平化”多元多惟度网络形式的结构,在能源行业中,只要分布式能源技术最具有这一特征。
需要政府主管机构彻底转变思维定式,彻底从计划经济的管理模式中解脱出来,在“三个代表”的基本观念下,以“立党为公,执政为民”的公心,勇于牺牲一些既得利益,将中国的可持续发展的大事放在第一位。认认真真地研究以下“先进生产力”的导向问题,为新技术开开闸门,放放水。温家宝总理在十届全国人大二次会议政府工作报告中说,我们清醒地看到,在前进道路上还有许多困难和问题,政府工作还有不少缺点,群众还有一些不满意的地方,多年积累的深层次矛盾从根本上解决还需要相当长时间。对这些矛盾和问题,必须高度重视而不可回避,认真解决而不可任其发展。
电力系统也需要积极转变观念,特别是电力输配企业应该积极参与发展和掌控分布式能源技术,首先从电网安全和用户的供电可靠性角度,电网就应该积极发展和参与分布式能源。根据一些专家的研究报告,美欧的大停电事故有的就是因为系统内无功的崩溃导致的,尽管每个变电站都安装了无功补偿设备,但当电网出现事故震荡后,大量无功补偿设备自动保护停机,导致系统无功失去支撑,造成系统崩溃。如果输配电系统中能够星罗棋布地保持一些运行状态的转动设备在关键时在电网调度的掌控下为系统提供无功支持,将可以大大改变系统的安全状况,而分布式能源无疑是最好地选择。所以北京电力公司提出:“在合适的地方,以合适的容量,按照合适的方式”接入电网,分布式能源将对北京的供电安全起到极为关键的专用。
根据电信改革的成功经验,在信息产业部管理构架之下,在固网也能受益的初期条件下,发展移动通讯技术,在移动通讯技术发展起来之后再促进固网的技术发展,最后通过技术进步反作用于生产关系,将行业推入良性竞争发展的势态,最后以信息产业部消失实现政府的行业退出。电力改革应该考虑采用相似的步骤,通过这一次的能源供应短缺和能源结构调整,以及国家开征污染排放费等契机,积极推动发展分布式能源技术,特别是利用厂网分开的契机,鼓励电网公司和输配电企业与用户合作发展分布式能源,推动其从垄断型企业向服务型企业过渡。通过发展,逐步摸索出符合中国特色的分布式能源管理和安全营运的机制,再进一步开放燃气、热力和发电等行业的企业进入市场。最终,通过技术进步改变利益格局,实现电力新体制的建立,让所有当事人在发展中找到自己新的位置和赢利模式。以一种渐进的方式,使电力改革达到不仅优化了电力行业,也同时优化了其他相关行业和整个社会的意识,使中国能源的总体技术进步成为中国可持续发展和“和平崛起”的稳固基石。