电力主辅分离改革 将组建两家新电力建设集团

    主辅分离方案渐明

    据一位知情人士介绍，电力主辅分离改革是继“厂网分开”后进一步落实电力体制改革方案的一项重要举措，其复杂性和难度都不亚于2002年的发电资产重组。2006年2月，国务院副总理曾培炎在组织架构上专门做了安排，要求国家电监会牵头去做“920项目”的变现工作，收回的资金则由财政部设立专户进行监管，国资委根据电网主辅分离改革实际需要提出资金使用和分配的初步意见，经财政部审核后，由电力体制改革工作小组审定。

    在 “920项目”变现工作完成之后，电力企业的主辅分离和 “主多分离”(即主业和多种经营分开)的改革已箭在弦上。一位接触国资委此次会议的人士说：“大范围的电力主辅分离改革的时机已经成熟。”

    不过，招商证券一位资深研究员表示：“电网主辅分离工作应该没那么简单，涉及面太多太广，短期内仍有难度。”

    关于电网主辅分离改革的方案，最近几年一直在部委之间和电力系统内部反复修改和完善，现仍未下发。

    本报获悉，由国资委企业改革局牵头制订和完善的最新方案基本获得了大家的认同，将由电力体制改革工作小组上报国务院批准后组织实施。

    上述知情人士透露，该方案的主要内容是以重组方式组建两家综合性电力建设集团公司，这两家公司规模相当，资产各自在七八百亿元左右，经营业务也基本类似。思路是将区域、省级电力勘测设计、施工、修造等辅业企业，按照一定的重组原则进行划分后，分别进入这两大电建集团公司，现存的四家中央层面的辅业集团公司也将分别进入。

    据了解，187亿元资金全部到位后，将主要用于解决历史遗留的以及改革重组中所涉及职工基本生活保障类的费用，兼顾改善辅业单位经营状况和解决企业发展问题所需的资金。