关于印发《华东电力市场监管实施办法（试行）》的通知

    电监市场[2004]10号

国家电网公司及所属华东电网有限公司，上海、江苏、浙江、安徽省（市）电力公司，福建省电力有限公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，申能（集团）有限公司，浙江省能源集团有限公司，安徽省能源集团有限公司，各有关发电公司：

为规范华东电力市场，维护华东电力市场秩序，我会制定了《华东电力市场监管实施办法（试行）》，现印发你们，请依照执行。

二○○四年三月三十日　

华东电力市场监管实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范华东电力市场秩序，保护各市场主体、市场运营机构和电力用户的合法权益，促进华东电力市场健康发展，根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发[2002]5号）、国家电力监管委员会《电力市场监管办法（试行）》（电监市场[2003]22号）和《华东电力市场试点方案》（电监市场[2003]42号）及国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于华东电力市场。

第三条 华东电力监管机构负责本办法的实施。

第四条 华东电力监管机构依据国家电监会授权，按照依法、独立、公正、透明的原则履行电力监管职责。

第二章 监管对象及内容

第五条 监管对象包括华东电力市场主体和市场运营机构。华东电力市场主体包括在华东电力市场注册的发电企业、电网经营企业，经核准的区外购售电企业、独立配售电企业和电力用户；市场运营机构包括华东电力调度交易中心和上海、江苏、浙江、安徽、福建省（市）电力调度交易结算中心。

第六条 华东电力监管机构监管的内容包括普遍监管和专项监管。普遍监管是指针对市场主体和市场运营机构一般行为的监管；专项监管是指针对市场主体和市场运营机构特定行为的监管。

第七条 华东电力监管机构实施普遍监管的主要内容是：

（一） 市场主体参与电力市场的资质；

（二） 履行系统安全义务的情况；

（三） 签订和执行购售电合同、并网调度协议的情况；

（四） 执行有关电价和各类辅助服务收费的情况；

（五） 市场交易行为及电费结算情况；

（六） 披露电力市场信息的情况；

（七） 电力市场技术支持系统建设、维护、运营和管理的情况；

（八） 执行有关安全技术标准（规定）的情况。

第八条 华东电力监管机构对发电企业实施专项监管的主要内容是：

（一） 在华东电力市场中的市场份额；

（二） 企业新增装机、租赁经营或兼并、重组、股权变动的情况；

（三） 不正当竞争、串通报价、操纵市场价格等行为；

（四） 执行调度指令的情况；

（五） 提供调峰、调频、备用、无功等辅助服务的情况。