《国家电力监管委员会规章制定程序规定》印发
作者： 来源： 时间：06-02-03 加入收藏
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电力 规定
7月4日，国家电监会办公厅以办政法［2003］21号文，印发了《国家电力监管委员会规章制定程序规定》，要求各有关部门和单位依照执行。
《国家电力监管委员会规章制定程序规定》全文如下：
国家电力监管委员会规章制定程序规定
第一章 总则
第一条 为了规范规章制定程序，保证规章质量，根据《规章制定程序条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称规章，指国家电力监管委员会（以下简称“电监会”）为行使国务院授予的电力监管行政执法职能，统一履行电力监管职责，根据法律、行政法规制定的规范性文件的总称。
第三条 制定规章，应当切实保障电力投资者、经营者、使用者的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。
第四条 制定规章，应当体现监管机构的职权与责任相统一的原则，在赋予监管机构必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应当承担的责任。
第五条 规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案、修改、废止和编纂，适用本规定。
第六条 规章的名称一般称“规定”、“办法”、“实施细则”等，不得称“条例”。
第七条 规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体， 具有可操作性。
法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。
除内容复杂的外，规章一般不分章、节。
第八条 涉及国务院其他部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，电监会应当联合有关部门制定规章。
第二章 立项
第九条 会内各部门认为需要制定规章的，应当对制定规章的必要性、所要解决的主要内容、拟确立的主要制度等作出说明，报政策法规部立项。
第十条 政策法规部对制定规章的立项申请进行汇总研究，拟订年度规章制定工作计划，报主席办公会议批准后执行。
年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草部门、完成时间等。
第十一条 年度规章制定工作计划在执行中，各部门可以根据实际情况，提出调整建议，由政策法规部报主席办公会议审定。
第三章 起草
第十二条 根据年度规章制定工作计划的要求，各部门负责起草其主管业务范围内的规章；规章内容涉及两个或两个以上部门的，由主席或者主管副主席指定起草部门。
第十三条 起草规章可以邀请有关专家、组织参加，也可以委托有关专家、组织起草。
第十四条 起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第十五条 起草规章涉及其他部门的职责或者与其他部门关系密切的，起草部门应当与有关部门协商一致；经过协商不能取得一致意见的，应当在报送规章送审稿时，将不同意见一并提出，并说明情况与理由。
