【摘 要】 小水电技术发展的目的首先要为提高电能质量与可靠性，降低电站造价和电能成本服务，《农村水电技术现代化指导意见》提出了小水电科技发展的方向。分析目前小水电设计照搬照抄、采用新技术不积极、设计无据可依、小水电规范更新不及时等现状和原因，提出小水电设计应在小水电现代化建设中发挥先导作用，规范设计市场，加大人才培养力度，采取有效的激励措施，开展小水电技术发展路线研究等建议。
【关键词】农村水电 水电站设计 小水电技术 技术政策 积极引导 问题 对策
2003年，水利部制订颁发了《农村水电技术现代化指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了小水电科技发展的方向，“总体目标要在2010年前，50%的农村水电厂及配套电网达到现代化水平。2015年，农村水电行业全面实现现代化。通过科技创新，管理创新，使农村水电市场竞争力明显提高。”要实现《指导意见》提出的宏伟目标，必须要层层落实，从每一个环节抓起。设计是工程项目技术定位的基础，经济、技术性能与指标都要由设计做出规定，技术指导思想要在设计中体现，科技经验和成果的应用与新技术、新设备、新材料的推广也都要靠设计来推荐和采用，因此设计也是科技发展和现代化建设的最重要的体现，起到重要的先导作用。本文提出一些当前小水电设计在现代化建设中应重视的问题和建议，供大家讨论。
1 存在的问题
1.1 业主盲目追求 设计照搬照抄
尽管我们都一再强调“小水电技术不应是大水电的小型化，而应有其自身的特点”，但实际工作中却经常会出现小水电大型化、复杂化问题。原因是多方面的，有认识上的原因，但也有一些是设计中的失误。我们在小水电站监控系统设备采购标书中，经常会发现一些电站系统配置太高，浪费很多，不到1000 kW的小水电站，配置和上万kW的差不多，机组控制单元要配前置机，电站级计算机要配工程师工作站等等。这些不切实际的要求大致有两方面的原因，一是有的电站业主有钱，盲目追求，而设计一味迁就；二是有的电站设计人员图省事，设计照搬照抄，合不合适不管。前者造成浪费的只是一个电站，而后者危害就大了，你抄我抄，把一些本不合适的东西变成了范本，到处扩散。投标中，一些比较负责任的厂家也会给业主提优化建议方案，但往往很难被采纳，设计碍于面子不会同意，业主怕厂家搞推销也不放心。
一些地方因为搞自动化，副厂房设计不仅没有简化，反而越来越高，有的小水电站副厂房装潢标准与我们的贵宾室相仿，都是不切合实际的作法。长此下去，小水电建设成本越来越高，小水电发展就会失去自己的优势，不利于持续发展。据了解，一些发达国家许多小水电站（25MW以下），大多是无人值班或少人值守，副厂房一般很小，甚至没有。主厂房外表也简单、朴素，有的像个仓库，并不追求美观，但厂房内非常整洁。这是符合小水电特点的实用、经济的指导思想。我们也应从实际出发，强调“无人值班”后，厂房（特别是副厂房）如何压缩、简化的指导思想。
