德国推动节能的主要做法和经验

　　二、高度重视能源统计

　　一是统计体系完善。德国非常重视能源统计工作，联邦政府设有联邦统计局，其16个州也都设有统计分局。统计局的编制在政府机构中是最大的，仅巴符州统计局就有630人，分设6个部门，23个统计领域，出版280多种统计资料（报告）。

　　德国统计项目有60%是由欧盟规定的，40%是由联邦政府规定的。各州没有统计立法，但欧盟和联邦政府的统计任务均由各州统计局执行，各州的统计数据有的直接报欧盟统计部门。由于自上面下的统计体制，统计工作者能接触最终用户和企业，从而保证了统计的客观性和准确性。

　　二是统计程序科学严谨。德国在统计方面坚持客观、准确和服务公众的基本原则。统计的流程分三个步骤：一是调查。即将统计表通过邮局或E-mail等形式发放给被调查对象（用户），用户填好问卷后通过邮件或电子邮件的形式反馈给州统计局，数据收发部门对接收到的数据（问卷表）进行检查，以确保问卷填写完整。二是准备数据。州统计部门工作人员对问卷数据进行评估、判断、比对，如有不妥，需要进一步与有关企业、人员核实，之后将数据进行分析汇总。三是分析评估。统计数据整理完后，统计部门由专业人员对数据进行分析评估，以出版专项资料和互联网等形式对外公布。统计部门对数据的发布非常慎重，一般月报在60天以后公布，年度统计数据在9个月之后公布。统计部门严格遵守中立性、客观性和科学独立性的原则。统计工作受到法律的保护，任何企业都有义务向统计部门提供准确的数据，否则统计部门可依法追究其责任。同时，统计部门对数据采取严格的保密措施，保护企业隐私，数据只用于统计，不向私人公开。为保证统计工作的独立性，联邦政府还采取州与州统计部门相互监督，各州采取统一的统计方式等方法。

　　三是重视信息共享、公开。能源统计不仅能准确掌握能源消耗量和利用水平，更重要的是对提高经济效益有帮助。德国坚持统计信息的共享、公开，为社会服务。信息主要是通过每日的新闻通报、月统计报告和互联网等方式向社会免费提供服务，企业和用户随时都能通过以上方式了解需要的信息。